Ο πλοίαρχος Σαμ Κίναν, πρώην κομάντο της S.E.A.L. του πολεμικού ναυτικού, μετατίθεται στο νέο του πόστο, στην αμερικανική πρεσβεία μιας ταραγμένης χώρας της ανατολικής Ευρώπης. Εκεί πέφτει πάνω σε ένα αιματηρό και χαοτικό σκηνικό: βρίσκει των ανώτερό του, τον αμερικανό πρέσβη, δολοφονημένο από οπλισμένους επαναστάτες, που έχουν ρημάξει την πρωτεύουσα και απειλούν να σκοτώσουν το νέο πρόεδρο της χώρας και να ρίξουν την κυβέρνηση. Ο Κίναν, ο επόμενος σε ιεραρχία μετά τον πρέσβη, αναλαμβάνει αμέσως δράση: ασφαλίζει την αμερικανική πρεσβεία και δίνει άσυλο στον πρόεδρο.